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國家秘密載體管理制度

發(fā)布時間:2023-05-29

一、總則

1、本規(guī)定所稱國家秘密載體(以下簡稱秘密載體),是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物員。.磁介質(zhì)載體包插讓算機硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等.

2、.秘密載體的保密管理,遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的愿則。

二、秘密載體的制作

1、制作秘密載體,必須依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級、機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。

2、紙介質(zhì)秘密載體應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部文印室或保密工作部門審查批準(zhǔn)的定點單位印制。

3、磁介質(zhì)、光盤等秘密載體應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)或保密工作部門審查批準(zhǔn)的單位制作。

4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應(yīng)當(dāng)及時銷毀。

5、制作秘密載體的場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。


三、秘密載體的收發(fā)與傳遞

1、收發(fā)秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。

2、傳遞秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全的交通工具和交通路線,并采取相應(yīng)的安全保密措施。

3、傳遞秘密載體,應(yīng)當(dāng)包裝密封;秘密載體的信封或者袋牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級、

編號和收發(fā)件單位名稱。使用信封封裝絕密級秘密載體時,應(yīng)當(dāng)使用由防透視材料制作的、周邊縫有韌線的信封,信封的封口及中縫處應(yīng)當(dāng)加蓋密封章或加貼密封條;使用袋子封裝時,袋子的接縫處應(yīng)當(dāng)使用雙線縫紉,袋口應(yīng)當(dāng)用鉛志進行雙道密封。

4、傳遞秘密載體,必須通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。

5、傳遞絕密級秘密載體,必須按下列規(guī)定辦理:

(1)送往外地的絕密級秘密載體,通過機要交通、機要通信遞送。

(2)在本地傳遞絕密級秘密載體,由發(fā)件或收件單位派專人直接傳遞。

(3)傳遞絕密級秘密載體,實行二人護送制。

6、采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國家秘密信息,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。


四、秘密載體的使用

1、收到秘密載體后,由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機關(guān)、單位的要求及工作的實際需要,確定本單位知悉該國家秘密人員的范圍,不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。收到絕密級秘密載體后,必須按照規(guī)定的范圍組織閱讀和使用,并對接觸和知悉絕密級秘密載體內(nèi)容的人員做出文字記載。

2、閱讀和使用秘密載體必須在符合保密要求的辦公場所進行;確需在辦公場所以外閱讀和使用秘密載體的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

3、閱讀和使用秘密載體,應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù),管理人員要隨時掌握秘密載體的去向。

4、傳達國家秘密時,凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的,傳達者應(yīng)當(dāng)事先申明

5、復(fù)制秘密載體,必須按照下列規(guī)定辦理:

(1)復(fù)制絕密級秘密載體,必須經(jīng)密級確定機關(guān)或上級機關(guān)批準(zhǔn);

(2)復(fù)制制發(fā)機關(guān)、單位允許復(fù)制的機密、秘密級秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

(3)復(fù)制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;

(4)復(fù)制秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù);復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋本單位的公章,并視同原件管理。

6、匯編秘密文件、資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機關(guān)、單位批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機關(guān)、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級和最長保密期限標(biāo)志和管理。

7、摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密載體.應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

8、因工作確需攜帶秘密載體外出,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(1)采取保護措施,使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下;

(2)攜帶絕密級秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并有二人以上同行;

(3)參加涉外活動不得攜帶秘密載體;因工作確需攜帶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管

領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全保密措施;禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動。

9、禁止將絕密級秘密載體攜帶出境;因工作需要攜帶機密級、秘密級秘密載體

出境的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。攜帶涉密便攜式計算機出境,按前款規(guī)定辦理。


五、秘密載體的保存

1、保存秘密載體,必須由本單位的保密室保存。絕密級秘密載體應(yīng)當(dāng)在安全可

靠的保密設(shè)備中保存,并由保密員管理。

2、工作人員離開辦公場所,應(yīng)當(dāng)將秘密載體存放在保密設(shè)備里。

3、每年應(yīng)定期對當(dāng)年所存秘密載體進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向市保密局報告。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體,應(yīng)及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。

4、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應(yīng)當(dāng)將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù)。

5、需要歸檔的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。


六、秘密載體的銷毀

1、銷毀秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并履行清點、登記手續(xù)。

2、銷毀秘密載體,應(yīng)當(dāng)確保秘密信息無法還原。

銷毀紙介質(zhì)秘密載體,必須使用符合保密要求的碎紙機銷毀;送造紙廠銷毀的,應(yīng)當(dāng)送保密工作部門指定的廠家銷毀,并由二人以上押運和監(jiān)銷。

3、銷毀磁介質(zhì)、光盤等秘密載體,應(yīng)當(dāng)采用物理或化學(xué)的方法徹底銷毀

4、禁止將秘密載體作為廢品出售。

5、用于記錄秘密載體收發(fā)、使用、清退。銷毀的登記簿,必須由保密員妥善保管。

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